La Ley de Salud Mental del Perú es la Ley N.º 30947, publicada en el diario oficial El Peruano el 23 de mayo de 2019. Reconoce el derecho de toda persona a acceder a servicios de salud mental, adopta un modelo de atención comunitaria y enumera los derechos de quienes usan esos servicios, entre ellos la confidencialidad, el consentimiento informado y el carácter excepcional del internamiento.
Muchas personas llegan a consulta sin saber que una ley protege lo que pasa dentro del consultorio, y conocerla ayuda a preguntar con más seguridad y a reconocer cuándo algo no se está haciendo bien. Esta guía resume el texto publicado en El Peruano y sus modificaciones vigentes a octubre de 2026. No reemplaza una asesoría legal para un caso concreto.
Qué es la Ley 30947 y desde cuándo rige
El Ejecutivo promulgó la ley el 22 de mayo de 2019 y se publicó al día siguiente. Su artículo 1 fija como objeto garantizar el acceso a los servicios, la promoción, la prevención, el tratamiento y la rehabilitación en salud mental. Con ella quedó derogada la Ley 29889, la norma anterior sobre derechos de las personas con problemas de salud mental.
Obliga a varios ministerios, a los gobiernos regionales y locales, a la sanidad de las Fuerzas Armadas y de la Policía y también a los establecimientos de salud privados y otros prestadores, lo que alcanza a los centros privados de atención psicológica.
El eje de la norma es el modelo de atención comunitaria: cuidados continuos cerca de donde vive cada persona, con la hospitalización como recurso excepcional. De ahí salen los centros de salud mental comunitarios, los hogares protegidos y las unidades de hospitalización en hospitales generales que la ley manda crear.
El reglamento y los cambios hasta 2026
- Decreto Supremo N.º 007-2020-SA (marzo de 2020). Aprueba el reglamento de la ley, con siete capítulos y 39 artículos.
- Ley N.º 31627 (18 de noviembre de 2022). Refuerza la prevención y promoción de la salud mental de niños, niñas y adolescentes, cambia el artículo 16 y agrega un capítulo sobre prevención del suicidio.
- Decreto Supremo N.º 011-2025-SA (2 de julio de 2025). Adecúa el reglamento a la Ley 31627.
- Ley N.º 32575 (8 de abril de 2026). Modifica el artículo 25, sobre quién participa en el diagnóstico.
Tus derechos como usuario de servicios de salud mental
El artículo 9 contiene la lista principal de derechos y se suma a la Ley General de Salud y a la Ley 29414, sobre derechos de los usuarios de servicios de salud. Agrupados por tema, los que más se usan en el día a día son estos.
Información y decisión. Tienes derecho a recibir información completa y comprensible sobre tu diagnóstico, pronóstico y alternativas de tratamiento, con sus riesgos (numeral 3), a dar tu consentimiento informado de forma libre (numeral 7) y a negarte a recibir o continuar un tratamiento, con una explicación de las consecuencias (numeral 8).
Confidencialidad. El artículo 3 establece que la información obtenida en el contexto clínico es confidencial y prohíbe divulgar tu historia sin tu consentimiento expreso o el de tu representante legal.
Atención cercana y lo menos restrictiva posible. Puedes ser atendido en el establecimiento más cercano a tu domicilio (numeral 1) y recibir el tratamiento menos restrictivo que corresponda a tu diagnóstico (numeral 12).
Trato digno. La medicación nunca puede usarse como castigo o para comodidad de terceros (numeral 14), durante una hospitalización no te pueden quitar las visitas como sanción (numeral 13) y nadie puede discriminarte por tener o haber tenido un problema de salud mental (numeral 21).
Control sobre tu evaluación. Puedes autorizar o no que estén presentes personas ajenas a tu atención durante las evaluaciones (numeral 16). Según el artículo 24, la evaluación médica en salud mental es voluntaria, salvo emergencias psiquiátricas, mandato judicial, exámenes ocupacionales y exámenes de las Fuerzas Armadas y la Policía.
Derecho a reclamar. Si no estás conforme con la atención, tienes derecho a ser escuchado y recibir respuesta, y el servicio debe contar con mecanismos claros para resolver quejas (numeral 17).
¿Qué dice la ley sobre el internamiento?
La norma distingue dos figuras. El internamiento es el ingreso por una emergencia psiquiátrica, por un periodo no mayor de 12 horas, y la hospitalización supone una permanencia mayor, en establecimientos del segundo y tercer nivel.
Según el artículo 27, la hospitalización es un recurso excepcional que se revisa periódicamente, procede solo cuando aporta más beneficio que otras intervenciones, dura el tiempo estrictamente necesario y se hace cerca del domicilio. Al alta debe asegurarse la continuidad de la atención ambulatoria. En niños y adolescentes es todavía más excepcional y debe hacerse en unidades exclusivas para su edad.
La misma ley modificó el artículo 11 de la Ley General de Salud: el tratamiento y el internamiento se realizan con consentimiento informado, libre y voluntario, salvo en emergencias, y todo internamiento tiene una segunda opinión médica.
¿Mi seguro tiene que cubrir la salud mental?
El artículo 10 obliga a los seguros públicos y privados a cubrir la salud mental, incluido el tratamiento ambulatorio, la hospitalización y los medicamentos, salvo las pólizas de naturaleza específica. Las aseguradoras privadas deben cubrir diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de los trastornos mentales y del comportamiento de la clasificación de la OMS, con la frecuencia y la duración necesarias. Para personas en pobreza con discapacidad mental y sin seguro, la ley dispone su inclusión progresiva en el SIS.
La aplicación concreta depende de cada plan, así que pregunta a tu aseguradora qué cubre y con qué requisitos. Lo explicamos en cómo pagar terapia con EPS, SIS o seguro.
¿Quién puede diagnosticar un problema de salud mental?
El texto original del artículo 25 asignaba el diagnóstico al médico psiquiatra con apoyo del equipo de salud mental, o al médico cirujano en su ausencia. La Ley 32575 lo reescribió en abril de 2026: ahora describe el diagnóstico como un proceso en el que participan los profesionales de la salud según sus propias leyes de trabajo, y precisa que el médico cirujano, con o sin especialidad, realiza el diagnóstico completo según la complejidad del caso.
La receta sigue siendo médica, porque los psicólogos en el Perú no prescriben medicamentos. Si dudas a quién acudir primero, revisa psicólogo o psiquiatra.
Salud mental en los colegios y prevención del suicidio
Con la Ley 31627, la promoción de la salud mental en los colegios debe incluir, entre otras acciones, la contratación de un psicólogo a tiempo completo según el presupuesto de cada institución y un comité de promoción de la salud mental con docentes y padres. El reglamento modificado en 2025 encarga al Ministerio de Educación supervisar que esos comités se formen.
La misma ley exige que la información sobre suicidio difundida al público, en especial por la prensa, incluya este mensaje: “Un suicidio puede evitarse si lo hablamos a tiempo. Si necesitas consejo, orientación o ayuda, llama gratis al 113, opción 5. Aquí estamos para ayudarte”. Explicamos cómo funciona esa línea en Línea 113 opción 5: guía para llamar.
Qué puedes hacer si sientes que no se respetan tus derechos
- Pide que te expliquen el diagnóstico, el plan y sus alternativas antes de aceptar cualquier tratamiento.
- Tómate tiempo para decidir, consulta con tu familia si lo necesitas y ten presente que también puedes decir que no.
- Pide una segunda opinión si te proponen un internamiento, porque la ley la exige.
- Presenta una queja en el establecimiento, que está obligado a tener un mecanismo para recibirla y responderte.
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Preguntas frecuentes
¿Cuál es la ley de salud mental en el Perú?
Es la Ley N.º 30947, Ley de Salud Mental, publicada en El Peruano el 23 de mayo de 2019. Su reglamento se aprobó con el Decreto Supremo N.º 007-2020-SA, y entre sus modificaciones están las leyes 31627 (2022) y 32575 (2026).
¿Qué derechos tengo como paciente de salud mental?
El artículo 9 de la Ley 30947 reconoce, entre otros, el derecho a recibir información comprensible, a dar o negar tu consentimiento informado, a ser atendido cerca de tu domicilio, a no ser discriminado y a presentar quejas. La confidencialidad está protegida en el artículo 3.
¿Me pueden internar contra mi voluntad en el Perú?
La regla general es el consentimiento informado, libre y voluntario. La ley admite excepciones en emergencias psiquiátricas y por mandato judicial, y exige que el internamiento sea excepcional, por el tiempo estrictamente necesario y con segunda opinión médica.
¿Las EPS y los seguros privados tienen que cubrir salud mental?
Sí. El artículo 10 obliga a los seguros públicos y privados a cubrir la salud mental, con excepción de las pólizas de naturaleza específica. Las condiciones concretas dependen de cada plan, así que conviene confirmarlas con tu aseguradora.
¿Lo que le cuento al psicólogo es confidencial?
Sí. La Ley 30947 protege la confidencialidad de la información clínica y prohíbe divulgarla sin tu consentimiento expreso. Lo recomendable es que tu psicólogo te explique desde la primera sesión los límites de esa confidencialidad ante situaciones de riesgo grave.
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Fuentes
- Congreso de la República. (2019). Ley N.º 30947, Ley de Salud Mental. El Peruano, 23 de mayo de 2019. gob.pe
- Ministerio de Salud. (2020). Decreto Supremo N.º 007-2020-SA, Reglamento de la Ley N.º 30947. gob.pe
- Congreso de la República. (2022). Ley N.º 31627. El Peruano, 18 de noviembre de 2022.
- Ministerio de Salud. (2025). Decreto Supremo N.º 011-2025-SA. El Peruano, 2 de julio de 2025. El Peruano
- Congreso de la República. (2026). Ley N.º 32575. El Peruano, 8 de abril de 2026. El Peruano
Aviso: este artículo es informativo y no reemplaza una evaluación profesional ni una asesoría legal. Un suicidio puede evitarse si lo hablamos a tiempo. Si necesitas consejo, orientación o ayuda, llama gratis al 113, opción 5. Aquí estamos para ayudarte.
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